附 件：標(biāo)段劃分表

序號

標(biāo)段

招標(biāo)范圍

合同估算價

1

一標(biāo)段

孝感市、襄陽市、黃岡市、鄂州市、荊門市等49個自動化交通情況調(diào)查站建設(shè)，包含站點選址、門架、設(shè)備供電和數(shù)據(jù)傳輸；數(shù)據(jù)傳輸界面在省公路局交調(diào)數(shù)據(jù)服務(wù)器輸入接口處。具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

887.7485萬元

2

二標(biāo)段

宜昌市、荊州市、恩施州、十堰市、隨州市等49個自動化交通情況調(diào)查站建設(shè)，包含站點選址、門架、設(shè)備供電和數(shù)據(jù)傳輸；數(shù)據(jù)傳輸界面在省公路局交調(diào)數(shù)據(jù)服務(wù)器輸入接口處。具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

862.1615萬元

標(biāo)段

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

同時具備：

1、有效的營業(yè)執(zhí)照；

2、具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；

3、具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

施工企業(yè)財務(wù)要求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

1、投標(biāo)人2019年、2020年、2021年流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率均大于1。

標(biāo)段

施工企業(yè)業(yè)績要求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

/

標(biāo)段

施工企業(yè)信譽要求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人在在交通運輸部《關(guān)于公布2020年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果的公告》中信用等級未被列為D級，或在湖北省交通運輸廳《2020年度湖北省普通公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中未被列為D級；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

項目經(jīng)理

1

具備機電工程相關(guān)專業(yè)中級職稱，具備機電工程專業(yè)二級建造師執(zhí)業(yè)資格且注冊于該公司，并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。

項目總工

1

具備機電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱。

安全員

1

持有有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證。

標(biāo)段

人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

/

/

/

標(biāo)段

設(shè)備名稱

規(guī)格、功率及容量

單位

最低數(shù)量要求

一標(biāo)段

二標(biāo)段

起重機

QY8

輛

2

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

多標(biāo)段投標(biāo)

投標(biāo)人參加了多個標(biāo)段投標(biāo)的，未提供“承諾函”或每個標(biāo)段投標(biāo)文件中填寫的優(yōu)先中標(biāo)順序不同。

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標(biāo)保證金

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定。

6

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資料（一）~（七）項、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。

7

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

8

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

9

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

10

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格的規(guī)定。

11

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定。

12

權(quán)利義務(wù)

投標(biāo)函附錄填報內(nèi)容不符合或劣于第四章合同條款及格式的“項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”。

13

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。

14

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

15

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。

16

基本賬戶開戶許可證

不具備有效的基本賬戶開戶許可證或未提供銀行打印的基本存款賬戶信息。

17

安全生產(chǎn)許可證

不具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

18

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的公路交通工程（公路機電工程分項）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；

（2）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的彩色掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。

（3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式七、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（4）上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式七、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”之后。

19

財務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人2019年、2020年、2021年流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率均大于1；

（2）證明材料應(yīng)附：2019年、2020年、2021年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

（3）投標(biāo)文件格式七、資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。

20

信譽

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；
（2）投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；
（3）投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)的；
（4）投標(biāo)人在交通運輸部《關(guān)于公布2020年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果的公告》中信用等級被列為D級的，或在湖北省交通運輸廳《2020年度湖北省普通公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中被列為D級；
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；
（7）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；
（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；
（9）未在投標(biāo)文件格式七、資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函。

21

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）具備機電工程相關(guān)專業(yè)中級職稱；
（2）具備機電工程專業(yè)二級建造師執(zhí)業(yè)資格且注冊于該公司；
（3）具備有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。
2、項目總工不滿足下列最低要求，屬于重大偏差：
（1）具備機電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱。
3、安全員不滿足下列最低要求，屬于重大偏差：
（1）具備有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證。
4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表中填寫安全員資歷”，并在相應(yīng)表后附身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)“三類人員”證等證書彩色掃描件。
（2）主要人員應(yīng)提供“主要人員到崗承諾函”。
（3）投標(biāo)人還需提供上述主要人員投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)社保機構(gòu)出具的連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

22

主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備

投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）提供2輛起重機（QY8）；
（2）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本標(biāo)段的主要施工機械表”，并在相應(yīng)表后附機械設(shè)備自有或租賃的證明材料，且證明材料能反映機械設(shè)備符合招標(biāo)文件規(guī)格及數(shù)量的最低要求。

23

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；
(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；
(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；
(7)為本標(biāo)段的代建人；
(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；
(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
(11)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

24

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用 CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單、合同用款估算表

3

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單中的報價不一致；
（3）投標(biāo)報價低于其成本；
（4）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

4

已標(biāo)價工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；
（2）工程一切險或第三方責(zé)任險及安全生產(chǎn)費報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

5

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件

6

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；
（2）投標(biāo)報價中的報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。

7

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。